从治国之道的高度思考军事战略问题,中国军队
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  党的十六大为我军提出了:“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展”。

武器装备是军队现代化水平的主要标志。实施科技强军战略,必须增强自主创新能力,加快国防科技和武器装备的发展。江泽民同志要求,要抓住难得的国际机遇,争取尽快使我军主战装备上一个台阶。他说,有重点地引进一些国外先进的军事技术和装备很有必要,但这种引进也是为了提高我们的研制水平和创新能力。要下决心集中必要的财力、物力和研究力量,就关键性的技术、关键性的武器统一组织攻关,力争有所突破,有所创新。要坚持有所为、有所不为的方针,重点发展打高技术战争所必须的武器装备。要适应建立社会主义市场经济体制的需要,深化国防科技工业体制改革,走出一条投入较少、效益较高的军队现代化路子。

武器装备是军队现代化水平的主要标志。实施科技强军战略,必须增强自主创新能力,加快国防科技和武器装备的发展。江泽民同志要求,要抓住难得的国际机遇,争取尽快使我军主战装备上一个台阶。他说,有重点地引进一些国外先进的军事技术和装备很有必要,但这种引进也是为了提高我们的研制水平和创新能力。要下决心集中必要的财力、物力和研究力量,就关键性的技术、关键性的武器统一组织攻关,力争有所突破,有所创新。要坚持有所为、有所不为的方针,重点发展打高技术战争所必须的武器装备。要适应建立社会主义市场经济体制的需要,深化国防科技工业体制改革,走出一条投入较少、效益较高的军队现代化路子。

  党的军事指导理论创新成果具有鲜明的实践性、时代性、创新性,开辟了马克思主义军事理论中国化的新境界,指导国防和军队建设取得了新的历史性成就。

  本报讯 新时期,军队的作战方式和作战手段呈现出崭新的面貌,战争形态也从机械化向信息化嬗变,信息化正在成为军队战斗力的倍增器。1991年的海湾战争,显现信息化战争的雏形。伊拉克战争中美国空军、海军的信息化程度之高,预示着“信息化战争”的时代已经到来。再看,世界范围的新军事革命已经进行得如火如荼,如何在新军事革命浪潮中抢占一席之地,中国要打赢信息化条件下的高科技局部战争,就必须把发展信息化装备和国防信息化建设放在突出重要的位置。目前,军队正积极推进中国特色军事变革,以建设信息化军队,打赢信息化战争为目标,迈出了加速信息化发展的步伐。

发展具有我军特色的作战理论。江泽民同志指出,坚持“你打你的,我打我的”,实行高度灵活机动的战略战术,是毛泽东军事思想的精华,同时也是实现人与武器有机结合,以相对劣势装备战胜优势装备之敌的基本途径。因此,他强调,落实新时期军事战略方针,摆在各级领导干部面前的一个十分重要而紧迫的任务,就是努力学习,加强研究。必须紧密结合世界军事发展和我军建设的实践,解放思想,大胆探索,勇于创新,把我军的战法研究引向深入,把我军的理论研究特别是高技术战争理论研究提高到一个新水平。

发展具有我军特色的作战理论。江泽民同志指出,坚持“你打你的,我打我的”,实行高度灵活机动的战略战术,是毛泽东军事思想的精华,同时也是实现人与武器有机结合,以相对劣势装备战胜优势装备之敌的基本途径。因此,他强调,落实新时期军事战略方针,摆在各级领导干部面前的一个十分重要而紧迫的任务,就是努力学习,加强研究。必须紧密结合世界军事发展和我军建设的实践,解放思想,大胆探索,勇于创新,把我军的战法研究引向深入,把我军的理论研究特别是高技术战争理论研究提高到一个新水平。

  六是依靠科技进步转变战斗力生成模式、加强军队质量建设的重要思想。高新技术特别是信息技术迅猛发展及其在军事领域的广泛运用,深刻改变着战斗力要素的内涵,要求军队建设必须处理好数量与质量的关系。根据战斗力建设的发展趋势,改革开放后,我们党确立了加强军队质量建设的方针,要求把依靠科技进步提高战斗力摆在国防和军队建设的战略位置,努力实现我军建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。根据质量建设要求,我军确立了科技强军战略,大力加强国防科研,改善武器装备,提高官兵科技素质,建立科学的体制编制,提高科技创新能力和科学管理水平,推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变,军队建设朝着建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标不断迈进。

  编者按:1978年,党的十一届三中全会吹响了中国改革开放的号角。人民解放军乘国家改革浪潮之势,进入了改革时代。30年来,改革一直没有中断,使中国军队从摩托化走向了“机械化和信息化”的跨越式发展阶段,方方面面可见国防现代化建设取得了举世瞩目的成就。目前,发达国家都把信息化作为军队现代化建设的主要目标,可见,信息化战争将成为21世纪的主要战争形态。在喜看我国过去改革开放30年国防信息化建设辉煌成就的同时,为追赶世界最新军事发展潮流,我国将如何加强国防信息化的建设步伐,深化改革,值得我们深思。

军事战略是筹划和指导战争全局的方略,是党和国家在一定历史时期国防和军队建设的总方针。它既指导战争准备又指导战争实施,既着眼于打赢战争,又着眼于遏止战争。军事战略体现的是国家根本利益,服从并服务于国家的总目标和总方略。正如江泽民同志指出的:“军事战略归根结底是治国之道。任何一个国家,要治理国家,军事不搞好是绝对不行的。因为军事战略必须跟整个国家的经济、政治、外交密切协调。如果军事战略错了,损失是很大的。”(《江泽民论国防和军队建设》第21页)

人才乃兴军之本、强军之本。实施科技强军战略,必须努力提高官兵的素质,培养大批高素质新型军事人才。江泽民同志指出,在未来信息化战场上,知识将成为战斗力的主导因素,敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。要把教育训练摆在战略位置,深入开展科技练兵活动,加强军队院校建设,提高官兵的科学文化素质和军事素质。要采取超常措施,大力选拔培养优秀青年干部,努力造就一大批高素质的复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才,为军队现代化建设和军事斗争准备提供可靠的人才保证。

  五是全面推进军队革命化现代化正规化建设的重要思想。总结长期的历史经验,我军建设的基本内容就是革命化现代化正规化。“三化”建设协调发展,才能确保我军打得赢、不变质。邓小平同志明确提出了建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标。江泽民同志提出“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,使“三化”总目标具体化。胡主席进一步强调,加强全面建设是军队贯彻落实科学发展观的基本要求,要按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设。我军建设坚持贯彻这一指导思想,实现了全面发展、协调推进。

  2008年,全军作战指挥自动化工程(“781”工程)也伴随着改革开放走过了30个年头。近日,记者获悉,围绕我国国防信息化建设与全军作战指挥自动化工程(“781”工程)启动30周年为主题的“中国国防信息化建设发展论坛暨中国国防信息化建设博览会” 将于10月下旬在京举办。

编制体制是实现人与武器有机结合、实现战斗力资源最佳配置的核心环节。实施科技强军战略,必须推进国防和军队建设的改革,优化军队的编成和结构。江泽民同志强调,迎接世界军事发展的挑战,我们一方面要把武器装备等硬件搞上去,另一方面要高度重视完善体制编制等软件的作用。体制编制合理可以更好地吸纳高科技发展的成果,充分发挥人才的积极性、创造性,提高领导指挥和管理效率,优化整个军队的系统功能,实现人和武器的最佳结合。体制编制的改革可以出经济效益、出战斗力。军队的调整改革要紧紧围绕建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标,朝着规模适度、结合合理、指挥灵便的方向努力。在江泽民同志的领导下,我军在20世纪80年代精减员额100万的基础上,进一步精减员额50万,朝着“精兵、合成、高效”的方向迈进了一大步。

新时期军事战略方针的确立是我们党在军事领域中与时俱进的集中体现。它体现了继承与发展的统一,基本战略态势上的防御性与具体作战指导上的积极性的统一,军事斗争准备与军队建设的统一,坚持人民战争的法宝与创新高技术条件下的战法的统一,打赢战争与遏止战争的统一,是对积极防御战略方针的重大发展。以此为标志,我军的改革与建设掀开了新的一页。

  八是坚持积极防御军事战略方针、打赢信息化条件下局部战争的重要思想。科学技术迅猛发展必然引起战争形态、战争样式发生革命性变革。在科学把握现代战争的特点规律的基础上确定军事斗争准备的方针原则,关系国家安危、民族生存。邓小平同志明确提出,未来反侵略战争的战略方针是积极防御,要坚持人民战争、立足以劣势装备打败优势的敌人。江泽民同志明确提出,信息化战争将成为二十一世纪战争的基本形态,要把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下局部战争上,以军事斗争准备牵引军队现代化建设。胡主席强调,要以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心,不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保在各种复杂形势下能够有效应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争。实践证明,这些重要思想准确把握了现代战争的发展趋势,为做好军事斗争准备提供了科学遵循,指导我军军事能力建设实现了新的跃升。

  “中国国防信息化建设发展论坛暨中国国防信息化建设博览会”在改革开放30年之际举办,可谓意义深远。这将是一次与众多业界精英共享国防最前沿科技的盛宴,是展示国防信息化“中国功夫”的最佳契机,是推动我国未来国防信息化建设的加速器。金秋十月即将到来,我们翘首企盼。(作者 :高文蕊)

军事理论是军队建设和改革的先导,是重要的制胜因素。实施科技强军战略,必须创新和发展军事理论。江泽民同志强调,当代军事领域的深刻变革,推动着军事理论的发展与创新。现在世界上关于21世纪军队和21世纪战争的新学说、新理论层出不穷,酝酿着重大的理论突破。对这种态势要有清醒的认识,增强危机感和紧迫感。要围绕贯彻落实新时期军事战略方针中的重大现实问题,锐意进行军事理论的创新,加强研究的针对性、系统性和创新性。

实施科技强军战略,加强军队质量建设。科学技术是第一生产力,也是最重要的战斗力。军队的战斗力只有同最先进的生产力、最先进的科学技术相联系,才能走在世界军事发展的前列。江泽民同志敏锐把握军事领域的发展变化,把握随着先进生产力发展所出现的新的战斗力增长点等因素,特别强调科技强军的重要意义,并把科技强军作为新时期我军建设战略的核心问题。他明确指出,制定和贯彻新时期军事战略方针,很重要的一条是实施科技强军战略,使我军建设实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。

  党的军事指导理论的与时俱进也是一个在继承中创新、在创新中继承的历史过程。马克思主义军事理论是科学原理、科学方法和科学精神的高度统一。在学习和运用的过程中,包含着坚持和创造两个层面。马克思主义军事理论,蕴含着共产党人处理军事问题的根本立场、基本原则,以及进行军事斗争的高超艺术,必须始终坚持;同时,又必须适应马克思主义军事理论时代化的内在要求,不断以新的内容充实它、丰富它,确保它始终站在时代前列。改革开放以来,我们党坚持以马克思主义军事理论、毛泽东军事思想为指导,紧密联系国防和军队建设新的实践,不断探索创新,在新的历史平台上实现了马克思主义军事理论“中国化”与“时代化”的新统一。(刘新如 林乘东)

  1985年军委扩大会议决定,实行军队和国防建设指导思想上的战略性转变,我军走上了中国特色的精兵之路。

江泽民同志关于现代军事战略的思想反映了当代中国和世界变化对新时期军事战略的新要求,是加强国防和军队建设的根本指针。我们要认真领会和深入贯彻这一思想,以奋勇拼搏、改革创新的精神,加快国防和军队的现代化建设步伐,为全面实现党的十六大提出的奋斗目标而努力奋斗!

建构现代化作战体系,增强军队联合作战、机动作战和执行多种任务的能力。高技术战争的一个显著特点是系统对抗。因此,要强化系统建设的观念,整体筹划,重点布局,充分利用机械化和信息化建设的成果,努力建立一个结构合理、功能齐全、反应迅速、能够充分发挥诸军兵种联合作战效能和国家战争潜力的现代化作战体系。联合作战已经成为现代高技术战争的主要作战样式,江泽民同志对解决好诸军兵种联合作战的问题极为关注。他指出,各军兵种都要树立强烈的联合作战意识,以联合作战的方法指导各自的训练,为三军合练打下坚实基础。机动作战也是高技术战争的重要特点之一,我国幅员辽阔,安全威胁多样且具有不确定性。因此,建立应急机动作战部队,提高部队的机动作战能力和执行多种任务的能力尤为重要。依据江泽民同志的思想,20世纪90年代以来,我军应急机动部队建设取得了显著成效。

  马克思曾深刻地指出,“每个时代总有属于它自己的问题”,问题“是表现时代自己内心状态的最实际的呼声”。党的军事指导理论,是在着眼解决军事实践提出的实际问题而产生的,也是在指导推动军事实践发展中体现科学价值和巨大威力的。以重大现实问题研究为突破口,是创新发展军事理论的真谛。实现军事指导理论的与时俱进,必须注重研究解决现实问题,把推动军事实践作为理论创新的归宿。当前,国防和军队建设处在一个新的发展阶段,面临着新的机遇和挑战,有许多重大问题需要从理论上予以回答和解决。我们应当牢固树立“问题”意识,紧贴国防和军队建设的实践需求,在不断研究解决新问题、开拓新实践中实现军事理论的创新发展。

  30年革新 我国防信息化建设稳步前行

国际形势特别是国家的安全环境的变化是军事战略方针确立与调整的重要依据。江泽民同志强调,必须站在时代的前列,用马克思主义的政治眼光观察世界,正确判断我国安全面临的国际环境,以利于抓住机遇,迎接挑战。如前所述,新形势下我国的安全环境总体上是好的,但也存在诸多不安全的因素。居安思危,未雨绸缪,是江泽民同志反复强调的我党确立战略思维的基点。他指出,在看到我国安全环境总体上将继续保持稳定的同时,必须对影响我国安全形势的不确定因素,特别是有些因素在一定条件下可能变得尖锐起来的现实有清醒的估计。

军事战略方针在整个国家军事战略中处于核心地位,它是一定历史时期党和国家在军事上的总政策和总方略,是指导一定历史时期军事工作的基本依据。江泽民同志指出,一个国家,一个民族,要生存和发展,要在竞争激烈的国际环境中站稳脚跟,就不能没有正确的军事战略方针。依据国际形势的发展和军事斗争任务的变化,适时确立和调整军事战略方针,是我们党指导军事力量建设和军事力量运用的成功经验。

  解放思想、勇于创新,是党的军事指导理论的生命力之所在。军事领域是最少禁忌、最少保守的领域。战争没有一成不变的法则。从邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想,到胡主席关于新形势下国防和军队建设的重要论述,都是不断解放思想的结果。实践发展永无止境,解放思想也永无止境。实践基础上的军事理论创新成果,是我们推动军事实践创新的行动指针,也是进一步发展军事理论新的起点。站在新的历史起点上,根据时代发展和军事实践的要求,不断解放思想,敢于超越前人已经达到的理论高度,敢于得出前人不曾得出的结论,才能不断开辟军事理论的新境界。

  有关专家呼吁,“IT民技军用”是加速信息化建设的利器,即重视把民用先进的电子信息技术和资源转为军用。民用信息技术与军事通信技术日新月异,为国防信息化建设、国民经济高速增长做出了重大贡献,而且将我国信息化和通信技术的整体水平提高到一个新的高层。为了推进军队信息化发展进程,实现产业持续健康和谐发展;如何将成熟、先进的民用信息技术引入我国国防信息系统,通过设备改造、技术提升、自主创新等方式,使更安全、可靠、有效,是一个值得深入研究和探讨的话题。

(课题组成员:姚有志 王幸生 卢冀宁 章传家)

  识天宜听风,临流须观澜。军事理论正确引领军事实践,还需要准确把握世界军事发展大势。这既包括研究世界上军事实践、军事技术发展潮流,也包括研究世界上军事思想发展潮流。可以说,改革开放以来世界军事发展趋势为军事理论的创新发展,提供了观察当代军事运动规律的重要实践平台;也正由于密切关注世界军事发展趋势,科学把握时代发展脉搏,党的军事指导理论才能够始终站在时代的制高点上。同时,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能成功。正是通过坚持正确处理借鉴外军经验与坚持我军特色的关系,不断发展具有中国特色的军事科学体系,成功走出了一条自己的发展道路。而“中国特色”四个字,本身就包含着重大理论和实践价值。

  1983年,军委根据邓小平新时期军队建设指导思想战略转变的指示,在我军陆军部队中选择一些摩托化军改建机械化集团军。经过反复论证,1984年4月1日,我军诞生了机械化集团军,标志着中国陆军走向了现代化的军兵种合成。

江泽民同志在领导军队建设、改革以及军事斗争准备的实践中,形成了具有鲜明时代特色、科学而又系统的军事战略思想。这一思想是“三个代表”重要思想的组成部分,是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的丰富与发展。学习江泽民军事战略思想,对于我们推进国防和军队现代化建设,解决军队“打得赢”和“不变质”的历史性课题,保证国家的安全统一和全面建设小康社会,具有重要意义。

江泽民同志在领导军队建设、改革以及军事斗争准备的实践中,形成了具有鲜明时代特色、科学而又系统的军事战略思想。这一思想是“三个代表”重要思想的组成部分,是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的丰富与发展。学习江泽民军事战略思想,对于我们推进国防和军队现代化建设,解决军队“打得赢”和“不变质”的历史性课题,保证国家的安全统一和全面建设小康社会,具有重要意义。

  历史启迪未来。回顾总结党的军事指导理论创新发展的历史进程和历史经验,对于在新的历史条件下不断推进军事理论创新,促进军队建设又好又快发展,具有重要的启迪意义。

  1978年随着中共十一届三中全会召开,我国进入改革开放和社会主义建设新时期。邓小平根据新的历史条件,创造性地提出了新时期军队建设思想,军队现代化建设进入了一个新的历史阶段。同年,全军启动作战指挥自动化工程。我军信息化建设发端于70年代末的指挥自动化建设,我国第一套计算机中文信息处理系统,为我军乃至我国信息化建设奠定了基础。

贯彻新时期军事战略方针,首先必须解决新形势下仗怎么打的问题。江泽民同志强调,要着眼于现代高技术条件下局部战争的特点,深入研究和积极探索现代条件下人民战争的指导规律,努力探索现代条件下以劣势装备战胜优势装备之敌的战法,丰富和发展中国特色的作战理论。

原标题:从治国之道的高度思考军事战略问题——学习江泽民军事战略思想

  七是推进中国特色军事变革、深化国防和军队改革的重要思想。把改革作为推动军队建设发展的强大动力,是新时期我们党在军队建设指导上贯穿始终的重要要求。邓小平同志指出,军队要提高战斗力,不“消肿”不行;要“消肿”,不改革体制不行。江泽民同志敏锐洞察世界新军事变革的趋势,提出积极推进中国特色军事变革,加快我军由机械化半机械化向信息化转变。胡主席进一步提出,要主动适应世界军事发展潮流和国内改革发展大势,进一步加大国防和军队改革力度,解决体制机制和政策制度上制约军队建设发展的深层次矛盾和问题,为国防和军队发展不断注入新的生机和活力。正是坚持贯穿了改革这条主线,我军建设不断迈出新的发展步伐。

  据组委会专家介绍,希望通过本次论坛能将更多的民营高科技企业的技术和产品引入军方,为高科技民营企业参与国防信息化建设建立一个长期稳定的桥梁,为国家和军队机关提出咨询意见,为用户和科研机构及生产、服务单位搭建交流平台。

坚持和发展人民战争思想。江泽民同志指出,应付现代技术特别是高技术条件下的局部战争,现阶段我们确有困难和短处,但我们也有自己的优势,我们真正的优势还是人民战争。人民战争是中国共产党人及其领导下的人民群众在军事领域的伟大创造,是毛泽东军事思想的核心和灵魂。保卫我们的国家安全,应始终坚持人民战争这一克敌制胜的法宝。要面对现代战争的新变化,坚持依靠人民群众加强国防建设,实行精干的常备军和强大的后备力量相结合的武装力量体制;坚持平战结合、军民结合、寓兵于民的方针,完善动员体制和机制,拓宽动员领域和范围,建立适应现代高技术战争要求的国防动员体系;结合新的历史条件和新的实践,创新人民战争的战略战术。

十六大报告指出,党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。发展离不开可靠的安全保障,国家安全和主权历来是治国的头等大事。当今世界,和平与发展仍是时代的主题。日益明显的世界多极化和经济全球化趋势,给和平与发展带来了新的机遇和有利条件。据此,党中央作出21世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的判断。但是必须看到,世界并不安宁。冷战结束后,美国极力构筑单极世界,霸权主义和强权政治甚嚣尘上;同时,由于在两极格局掩盖下的一些矛盾凸显出来,影响和平与发展的不确定性因素在增加,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,恐怖主义危害上升。“战略机遇期”的判断既是透过纷繁矛盾把握时代本质的结果,又建立在我们党对通过内政外交和军事战略维护国家发展环境充分自信的基础上。机遇在于发现,在于把握,更在于争取和创造。当今世界综合安全在国家安全中的地位上升了,但军事安全在国家安全中依然占有举足轻重的基础性位置。没有正确的军事战略,没有强大的国防,我们就不可能专心致志地搞建设,谋发展,奔小康,就不可能实现新世纪新阶段的发展目标。

  宝贵启示:始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和科学精神

  本次活动同期将召开2008中国国防信息化建设发展论坛、2008第三届中国系统建模与仿真技术高层论坛、2008全国军用测控及嵌入式技术专题研讨会、2008第二届中国加固计算机技术应用大会。论坛旨在贯彻落实党中央提出的“坚持科学发展观,提高自主创新能力”等指示精神,由国内知名专家和行业内高层主管人员,讲授国防信息化理论与发展、技术与创新,以及国防行业实践经验、问题与解决方案,研究、探讨大型信息化管理、构建与实施等问题。

建构现代化作战体系,增强军队联合作战、机动作战和执行多种任务的能力。高技术战争的一个显著特点是系统对抗。因此,要强化系统建设的观念,整体筹划,重点布局,充分利用机械化和信息化建设的成果,努力建立一个结构合理、功能齐全、反应迅速、能够充分发挥诸军兵种联合作战效能和国家战争潜力的现代化作战体系。联合作战已经成为现代高技术战争的主要作战样式,江泽民同志对解决好诸军兵种联合作战的问题极为关注。他指出,各军兵种都要树立强烈的联合作战意识,以联合作战的方法指导各自的训练,为三军合练打下坚实基础。机动作战也是高技术战争的重要特点之一,我国幅员辽阔,安全威胁多样且具有不确定性。因此,建立应急机动作战部队,提高部队的机动作战能力和执行多种任务的能力尤为重要。依据江泽民同志的思想,20世纪90年代以来,我军应急机动部队建设取得了显著成效。

世界新军事变革的发展,特别是战争形态的变化也是军事战略方针确立与调整的现实依据。进入20世纪90年代,一场新军事变革在世界范围内蓬勃兴起。高新技术在军事领域的广泛应用,使战争形态、作战样式等都发生了革命性变化。武器装备呈现信息化、智能化的趋势,作战力量呈现一体化、系统化的趋势,超视距、非接触的远程精确打击已经成为战争的基本手段和样式。这些都标志着人类战争已经由机械化向信息化过渡。这是人类军事史上具有划时代意义的深刻变革。江泽民同志以马克思主义政治家、军事家的战略眼光,敏锐把握海湾战争以来军事领域显露出来的变革趋势,见微知著,及时洞察和预见到高技术局部战争已经成为一种崭新的战争形态,也是我国在现实安全环境下可能面对的主要的战争形态。能不能打赢未来可能发生的高技术局部战争,关系到国家安危和社会主义现代化建设事业的成败。

  四是永葆人民军队性质宗旨的重要思想。坚持人民军队性质宗旨,事关永葆我军的先进性,事关党的事业成败、社会主义前途命运和国家长治久安。改革开放后,面对敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的新挑战,面对社会主义市场经济发展给部队建设带来深刻影响的新情况,邓小平同志要求,军队要始终不渝地坚持自己的性质。江泽民同志提出,党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂,要把思想政治建设摆在军队各项建设的首位,确保官兵始终听党话、跟党走。胡主席把我军优良传统概括为“听党指挥、服务人民、英勇善战”,并多次强调,坚持党对军队绝对领导是我军建设和发展的首要问题,这个问题要始终关注、抓住不放。我军在建设发展中坚决贯彻这一要求,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全军,进一步巩固了听党指挥、服务人民的思想基础,保持了军队建设的正确方向。

  抓住时机 共促国防信息化发展

贯彻新时期军事战略方针,首先必须解决新形势下仗怎么打的问题。江泽民同志强调,要着眼于现代高技术条件下局部战争的特点,深入研究和积极探索现代条件下人民战争的指导规律,努力探索现代条件下以劣势装备战胜优势装备之敌的战法,丰富和发展中国特色的作战理论。

  30年来,我军加速推进机械化与信息化复合发展。改革的最终目标是实现军事形态由机械化向信息化转型,军队改革从初期主要围绕装备发展、运用和采办体制展开,到中期改革重心转向军事理论、管理体制和制度的创新,再到后期军队组织体制的全面转型占据主导地位。30年的实践表明,我国国防信息化建设在军事通信、网络安全、卫星导航、指挥控制、模拟训练、卫星测控、军事物流、计算机等领域取得了惊人的变化,通过与民营高科技企业的合作,部分技术均达到了世界领先水平。我国国防信息化建设正顺势而上,改革的步伐仍将大踏步前进。

贯彻新时期军事战略方针,还必须解决新形势下军队怎么建的问题。江泽民同志把打赢未来高技术战争,保持人民军队的性质、本色和作风,作为党中央、中央军委对新形势下军队建设最为关注的两个重大课题鲜明地提到了全军面前,强调按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,切实加强军队的革命化、现代化、正规化建设,坚定不移地走中国特色的精兵之路。

  2003年,中国人民解放军以建设信息化军队、打赢信息化战争为目标,坚持以机械化为基础,以信息化为主导,以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,积极推进中国特色军事变革。

新时期军事战略方针的确立是我们党在军事领域中与时俱进的集中体现。它体现了继承与发展的统一,基本战略态势上的防御性与具体作战指导上的积极性的统一,军事斗争准备与军队建设的统一,坚持人民战争的法宝与创新高技术条件下的战法的统一,打赢战争与遏止战争的统一,是对积极防御战略方针的重大发展。以此为标志,我军的改革与建设掀开了新的一页。

  中国人民解放军军事统筹学会国防信息技术研究会作为主办方,将邀请来自总装、总参、总后、武警、海军、空军、二炮等军工企业主管部门及科研机构和长期工作在国防信息化建设领域的领导、知名专家等出席,共同回顾与展望30年来我国国防信息化建设成果及经验,交流、展示目前国内、外先进的信息技术和设备;展望未来国防信息化建设发展趋势。“民技军用”的话题也将借此机会进行深入探讨。

十六大报告指出,党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。发展离不开可靠的安全保障,国家安全和主权历来是治国的头等大事。当今世界,和平与发展仍是时代的主题。日益明显的世界多极化和经济全球化趋势,给和平与发展带来了新的机遇和有利条件。据此,党中央作出21世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的判断。但是必须看到,世界并不安宁。冷战结束后,美国极力构筑单极世界,霸权主义和强权政治甚嚣尘上;同时,由于在两极格局掩盖下的一些矛盾凸显出来,影响和平与发展的不确定性因素在增加,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,恐怖主义危害上升。“战略机遇期”的判断既是透过纷繁矛盾把握时代本质的结果,又建立在我们党对通过内政外交和军事战略维护国家发展环境充分自信的基础上。机遇在于发现,在于把握,更在于争取和创造。当今世界综合安全在国家安全中的地位上升了,但军事安全在国家安全中依然占有举足轻重的基础性位置。没有正确的军事战略,没有强大的国防,我们就不可能专心致志地搞建设,谋发展,奔小康,就不可能实现新世纪新阶段的发展目标。

军事理论是军队建设和改革的先导,是重要的制胜因素。实施科技强军战略,必须创新和发展军事理论。江泽民同志强调,当代军事领域的深刻变革,推动着军事理论的发展与创新。现在世界上关于21世纪军队和21世纪战争的新学说、新理论层出不穷,酝酿着重大的理论突破。对这种态势要有清醒的认识,增强危机感和紧迫感。要围绕贯彻落实新时期军事战略方针中的重大现实问题,锐意进行军事理论的创新,加强研究的针对性、系统性和创新性。

新中国成立以来,我们的军事战略方针一直是积极防御,这既源于我党我军的军事传统,更是我们党根据我国社会主义制度的性质和维护国家安全的需要而制定的。早在1990年,江泽民同志就提出,积极防御这个方针应该坚定不移地贯彻,同时随着形势的发展,还应实事求是地加以继承和发展。经过一段时间的冷静观察、深入思考和充分酝酿,在1993年1月的军委扩大会议上,江泽民同志主持制定了新时期军事战略方针,把军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争转到打赢可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。

台湾问题是事关国家主权、统一、安全的重大战略问题。实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿,是中国共产党人和中国人民坚定不移的目标,是中华民族伟大复兴的根本基础。国家要统一,民族要复兴,台湾问题不能无限期地拖延下去。我们解决台湾问题的基本方针是一贯的,这就是“和平统一,一国两制”。没有谁比我们更希望通过和平的方式解决台湾问题。但台湾问题有着复杂的国际背景,在外国干涉势力处心积虑制造种种障碍、极力阻挠中国统一的情况下,在台湾岛内分裂势力依然有恃无恐、大做“台独”美梦的情况下,成文事者必有武备。

正是基于对国防和军队建设在整个民族复兴大业中战略地位的深刻认识,江泽民同志在党的十六大报告中指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保证。”他强调要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针。一方面,军队要服从国家经济建设大局;另一方面,要在经济发展的基础上积极推进国防和军队的现代化。要努力形成经济建设和国防建设、军队建设相互促进、协调发展的机制。

新中国成立以来,我们的军事战略方针一直是积极防御,这既源于我党我军的军事传统,更是我们党根据我国社会主义制度的性质和维护国家安全的需要而制定的。早在1990年,江泽民同志就提出,积极防御这个方针应该坚定不移地贯彻,同时随着形势的发展,还应实事求是地加以继承和发展。经过一段时间的冷静观察、深入思考和充分酝酿,在1993年1月的军委扩大会议上,江泽民同志主持制定了新时期军事战略方针,把军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争转到打赢可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。

贯彻新时期军事战略方针,还必须解决新形势下军队怎么建的问题。江泽民同志把打赢未来高技术战争,保持人民军队的性质、本色和作风,作为党中央、中央军委对新形势下军队建设最为关注的两个重大课题鲜明地提到了全军面前,强调按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,切实加强军队的革命化、现代化、正规化建设,坚定不移地走中国特色的精兵之路。

始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。在党的绝对领导下,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把思想政治工作贯穿于部队建设之中,是我军特有的政治优势,也是压倒一切敌人的力量源泉。江泽民同志不仅反复强调了把思想政治建设摆在首位的战略意义,而且从各个方面深刻阐明了加强和改进军队思想政治建设的方针、原则和思路。实践表明,把思想政治建设摆在各项建设的首位,是我军在纷繁复杂的国际环境和深刻的社会变革中,保持人民军队的性质永不变的根本保证,也是我军以锐意进取的姿态迎接世界军事变革的挑战、努力实现跨越式发展的根本保证。

国际形势特别是国家的安全环境的变化是军事战略方针确立与调整的重要依据。江泽民同志强调,必须站在时代的前列,用马克思主义的政治眼光观察世界,正确判断我国安全面临的国际环境,以利于抓住机遇,迎接挑战。如前所述,新形势下我国的安全环境总体上是好的,但也存在诸多不安全的因素。居安思危,未雨绸缪,是江泽民同志反复强调的我党确立战略思维的基点。他指出,在看到我国安全环境总体上将继续保持稳定的同时,必须对影响我国安全形势的不确定因素,特别是有些因素在一定条件下可能变得尖锐起来的现实有清醒的估计。

实施科技强军战略,要坚持跨越式发展的思路。江泽民同志深刻指出,新军事革命实质上是一场军事信息化革命。高技术战争是以信息化为主要特征的。信息化正在成为军队战斗力的倍增器。我军以机械化为基本特征的现代化任务目前还没有完成,现在又面临机械化战争正在向信息化战争转变的挑战。为此,江泽民同志强调,要以信息化带动机械化,完成机械化和信息化的双重历史任务。

编制体制是实现人与武器有机结合、实现战斗力资源最佳配置的核心环节。实施科技强军战略,必须推进国防和军队建设的改革,优化军队的编成和结构。江泽民同志强调,迎接世界军事发展的挑战,我们一方面要把武器装备等硬件搞上去,另一方面要高度重视完善体制编制等软件的作用。体制编制合理可以更好地吸纳高科技发展的成果,充分发挥人才的积极性、创造性,提高领导指挥和管理效率,优化整个军队的系统功能,实现人和武器的最佳结合。体制编制的改革可以出经济效益、出战斗力。军队的调整改革要紧紧围绕建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标,朝着规模适度、结合合理、指挥灵便的方向努力。在江泽民同志的领导下,我军在20世纪80年代精减员额100万的基础上,进一步精减员额50万,朝着“精兵、合成、高效”的方向迈进了一大步。

维护世界和平,促进共同发展,是时代的要求,是中国作为一个大国对人类应尽的责任,也是中国的发展利益和安全利益所在。但是维护和平也好,促进发展也好,不能企求霸权主义以及种种反和平、反人类邪恶势力的良心发现,而要着眼于和平力量的增长,着眼于我们自己力量的增长。在世界军事变革深入发展、军事领域内的竞争十分激烈的今天,中国要为人类的和平与发展事业做出应有的贡献,必须加强国防和军队现代化建设,拥有赢得战争和遏止战争的能力。

坚持和发展人民战争思想。江泽民同志指出,应付现代技术特别是高技术条件下的局部战争,现阶段我们确有困难和短处,但我们也有自己的优势,我们真正的优势还是人民战争。人民战争是中国共产党人及其领导下的人民群众在军事领域的伟大创造,是毛泽东军事思想的核心和灵魂。保卫我们的国家安全,应始终坚持人民战争这一克敌制胜的法宝。要面对现代战争的新变化,坚持依靠人民群众加强国防建设,实行精干的常备军和强大的后备力量相结合的武装力量体制;坚持平战结合、军民结合、寓兵于民的方针,完善动员体制和机制,拓宽动员领域和范围,建立适应现代高技术战争要求的国防动员体系;结合新的历史条件和新的实践,创新人民战争的战略战术。

人才乃兴军之本、强军之本。实施科技强军战略,必须努力提高官兵的素质,培养大批高素质新型军事人才。江泽民同志指出,在未来信息化战场上,知识将成为战斗力的主导因素,敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。要把教育训练摆在战略位置,深入开展科技练兵活动,加强军队院校建设,提高官兵的科学文化素质和军事素质。要采取超常措施,大力选拔培养优秀青年干部,努力造就一大批高素质的复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才,为军队现代化建设和军事斗争准备提供可靠的人才保证。

维护世界和平,促进共同发展,是时代的要求,是中国作为一个大国对人类应尽的责任,也是中国的发展利益和安全利益所在。但是维护和平也好,促进发展也好,不能企求霸权主义以及种种反和平、反人类邪恶势力的良心发现,而要着眼于和平力量的增长,着眼于我们自己力量的增长。在世界军事变革深入发展、军事领域内的竞争十分激烈的今天,中国要为人类的和平与发展事业做出应有的贡献,必须加强国防和军队现代化建设,拥有赢得战争和遏止战争的能力。

始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。在党的绝对领导下,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把思想政治工作贯穿于部队建设之中,是我军特有的政治优势,也是压倒一切敌人的力量源泉。江泽民同志不仅反复强调了把思想政治建设摆在首位的战略意义,而且从各个方面深刻阐明了加强和改进军队思想政治建设的方针、原则和思路。实践表明,把思想政治建设摆在各项建设的首位,是我军在纷繁复杂的国际环境和深刻的社会变革中,保持人民军队的性质永不变的根本保证,也是我军以锐意进取的姿态迎接世界军事变革的挑战、努力实现跨越式发展的根本保证。

世界新军事变革的发展,特别是战争形态的变化也是军事战略方针确立与调整的现实依据。进入20世纪90年代,一场新军事变革在世界范围内蓬勃兴起。高新技术在军事领域的广泛应用,使战争形态、作战样式等都发生了革命性变化。武器装备呈现信息化、智能化的趋势,作战力量呈现一体化、系统化的趋势,超视距、非接触的远程精确打击已经成为战争的基本手段和样式。这些都标志着人类战争已经由机械化向信息化过渡。这是人类军事史上具有划时代意义的深刻变革。江泽民同志以马克思主义政治家、军事家的战略眼光,敏锐把握海湾战争以来军事领域显露出来的变革趋势,见微知著,及时洞察和预见到高技术局部战争已经成为一种崭新的战争形态,也是我国在现实安全环境下可能面对的主要的战争形态。能不能打赢未来可能发生的高技术局部战争,关系到国家安危和社会主义现代化建设事业的成败。

台湾问题是事关国家主权、统一、安全的重大战略问题。实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿,是中国共产党人和中国人民坚定不移的目标,是中华民族伟大复兴的根本基础。国家要统一,民族要复兴,台湾问题不能无限期地拖延下去。我们解决台湾问题的基本方针是一贯的,这就是“和平统一,一国两制”。没有谁比我们更希望通过和平的方式解决台湾问题。但台湾问题有着复杂的国际背景,在外国干涉势力处心积虑制造种种障碍、极力阻挠中国统一的情况下,在台湾岛内分裂势力依然有恃无恐、大做“台独”美梦的情况下,成文事者必有武备。

正是基于对国防和军队建设在整个民族复兴大业中战略地位的深刻认识,江泽民同志在党的十六大报告中指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保证。”他强调要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针。一方面,军队要服从国家经济建设大局;另一方面,要在经济发展的基础上积极推进国防和军队的现代化。要努力形成经济建设和国防建设、军队建设相互促进、协调发展的机制。

(课题组成员:姚有志 王幸生 卢冀宁 章传家)

团结和带领全国各族人民,推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。要完成这三大任务中的任何一项,都离不开正确的军事战略,离不开基于正确的军事战略指导所形成的国防实力和军事战略能力,离不开这种实力和能力对国家安全统一和发展所提供的保障。

军事战略是筹划和指导战争全局的方略,是党和国家在一定历史时期国防和军队建设的总方针。它既指导战争准备又指导战争实施,既着眼于打赢战争,又着眼于遏止战争。军事战略体现的是国家根本利益,服从并服务于国家的总目标和总方略。正如江泽民同志指出的:“军事战略归根结底是治国之道。任何一个国家,要治理国家,军事不搞好是绝对不行的。因为军事战略必须跟整个国家的经济、政治、外交密切协调。如果军事战略错了,损失是很大的。”(《江泽民论国防和军队建设》第21页)

实施科技强军战略,要坚持跨越式发展的思路。江泽民同志深刻指出,新军事革命实质上是一场军事信息化革命。高技术战争是以信息化为主要特征的。信息化正在成为军队战斗力的倍增器。我军以机械化为基本特征的现代化任务目前还没有完成,现在又面临机械化战争正在向信息化战争转变的挑战。为此,江泽民同志强调,要以信息化带动机械化,完成机械化和信息化的双重历史任务。

实施科技强军战略,加强军队质量建设。科学技术是第一生产力,也是最重要的战斗力。军队的战斗力只有同最先进的生产力、最先进的科学技术相联系,才能走在世界军事发展的前列。江泽民同志敏锐把握军事领域的发展变化,把握随着先进生产力发展所出现的新的战斗力增长点等因素,特别强调科技强军的重要意义,并把科技强军作为新时期我军建设战略的核心问题。他明确指出,制定和贯彻新时期军事战略方针,很重要的一条是实施科技强军战略,使我军建设实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。

团结和带领全国各族人民,推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。要完成这三大任务中的任何一项,都离不开正确的军事战略,离不开基于正确的军事战略指导所形成的国防实力和军事战略能力,离不开这种实力和能力对国家安全统一和发展所提供的保障。

军事战略方针在整个国家军事战略中处于核心地位,它是一定历史时期党和国家在军事上的总政策和总方略,是指导一定历史时期军事工作的基本依据。江泽民同志指出,一个国家,一个民族,要生存和发展,要在竞争激烈的国际环境中站稳脚跟,就不能没有正确的军事战略方针。依据国际形势的发展和军事斗争任务的变化,适时确立和调整军事战略方针,是我们党指导军事力量建设和军事力量运用的成功经验。

江泽民同志关于现代军事战略的思想反映了当代中国和世界变化对新时期军事战略的新要求,是加强国防和军队建设的根本指针。我们要认真领会和深入贯彻这一思想,以奋勇拼搏、改革创新的精神,加快国防和军队的现代化建设步伐,为全面实现党的十六大提出的奋斗目标而努力奋斗!

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