美专家警告川普千万不可与中国为敌,贸易战与
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  从里根时代开始,美国外交政策建制派把日本列为了制衡目标。一开始是指控日本进行不公平交易、操控汇率、政府对企业不正当资助等等——这些指控显然是美国添油加醋,甚至凭空捏造出来的。接着,美国开始实施新的贸易壁垒,强迫日本同意“自愿”限制出口,以此压制日本对美出口贸易。1985年,美国坚持迫使日本大幅度调整(增加)日元汇率,以削弱日本的竞争力。日元汇率翻番,从1985年的1美元比260日元变至1990年的1美元比130日元,结果就是日本被美国活生生挤出了世界市场。到90年代,日本出口增长停滞,进入长达20年的停滞期。1990年之后,我曾在各种场合询问过多名日本高级官员,为何日本不让日元贬值以重新刺激增长。他们给我的答案里,我认为最可信的是:美国不允许日本这样做。

在2016年2月15日发送给白宫电子邮件中,奥巴马总统坦率地将TPP视为反对中国的措施,以影响全球贸易规则的零和竞争:

  

苏联经济不行,那就做空苏联。20世纪80年代后期,苏联内部矛盾重重,腐败严重。美国制定并实施了一个可以摧毁苏联经济的“万塔计划”,做空卢布和黄金价格,一瞬间苏联70年积累下来的财富化为乌有,实体经济崩溃,民族阶级矛盾被彻底激化,苏联解体不可避免的发生。1990年3月11号立陶宛率先独立,接着东欧剧变,最后到1991年12月25号,俄罗斯宣布独立,苏联正式解体。当然,美国对付苏联还有和平演变、颜色革命等方式,效果也是十分显著的。

  上世纪70年代有一段时期,日本的经济实力使美国如临大敌。二战后,日本以惊人的速度复苏,60年代其晶体管电子技术高度发达,到了70年代许多企业与经济学家都预测,未来世界的经济命脉将掌握在日本企业和资本手中。我还记得80年代早期,有些学者看到日本经济经历了一段时间的高增长、高储蓄,便天真地推测这些趋势将持续下去,美国将在长期竞争中输给日本。

作为其对中国经济战略的一部分,特朗普政府拒绝将中国划分为“市场经济国家”,这是中国在加入条约下已经声明了的权利。 “中国制造2025”为了中国的利益而获取外国技术的蓝图震惊了国会中的共和党和民主党,他们都在考虑扩大美国对外投资委员会对中国投资的审查,其中涉及外国参与者的兼并和收购对美国国家安全的影响。

金沙4166am官网登录,   本文系华南理工大学公共政策研究院(IPP)学术委员会主席郑永年教授2018年6月23日在中国创新大讲堂第2期的演讲稿部分内容。

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  然而事与愿违,这两条策略都产生了巨大的反作用。2008年前后,北约试图拉拢乌克兰和格鲁吉亚的举动最终在格鲁吉亚引发了战争,并导致俄罗斯占领克里米亚。自1990年以来,美国为推动中东政权更迭而发起的战争未能达成战略目标,不但没有建立亲善稳固的政权,反而激发了新的不稳定因素和恐怖主义。

军备竞赛更证明世界已经从冷和平走向冷战。在普京领导下的俄罗斯正在扩大其核武库时,中国似乎满足于用最低限度的威慑。

  

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  最终,苏联最高领导人戈尔巴乔夫意识到军备竞赛给经济造成了毁灭性打击,苏联人民理应过上更高水平的生活。美国新保守主义者声称,正是因为里根总统在80年代前期致力于建设新的军事实力,戈尔巴乔夫才被迫接受了苏联军备竞赛必败的现实。不论历史上真实原因是否如此,戈尔巴乔夫决定解除武装,对国内不满情绪未加以镇压,最终导致苏联于1991年底走向解体。

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   从中国角度来说,美国的三个判断完全是意识形态上的偏见。但我们有些地方确实需要反思。现在中国有些人唱得太高调,尤其是对比邓小平时代的韬光养晦。至少表现在三个方面。第一是“中国制造2025”。现在的贸易战就是针对“中国制造2025”。“中国制造2025”就像德国工业4.0版一样,其实就是为了我们自己的可持续发展、产业升级而提出的发展战略。但很多人到处宣讲,让美国人误以为“中国制造2025”的唯一目标是要赶超美国,这是完全错误的。

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  我认为这种对华思路受到了巨大误导,极其危险。它错误地假设了全球经济是成王败寇的战场,而中美必有一战。这个想法完全错误,因为它根本没有考虑过,世界各国可以通过贸易与科技进步达成互利共赢。另外,将中国逼入困境的做法既不明智,也不可行。

美国在东亚的永久军事霸权是不可能的。鉴于中国的权力和财富持续增长,唯一的现实选择是中美在该地区开展一场包括其他地区大国的军事对抗,或者是美国在该地区的影响力下降后中国的地区崛起。

  

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  新保守主义者从冷战中汲取的历史经验是:既然拥有了举世无双的实力,只要美国认为自身利益可能受到威胁,随时能够把自身意志凌驾于他国之上。由此,美国的大战略开启了两条分支:第一,推动北约向俄罗斯边界东扩,先把东欧和波罗的海国家纳入美国领导的军事联盟,接下来就是吸纳接乌克兰和格鲁吉亚;第二,推翻或试图推翻中东地区(包括阿富汗、伊拉克、利比亚和叙利亚)威及美国利益的国家政府。

在新的“暂行架构”中,势力范围和非军事区将成为外交谈判的合法对象,以减少大国之间的紧张关系。小国和弱国可能会因其独立性的限制而感到不安,因为这种协议是强加的,但在一个无论国内政府模式如何、总是基于军事力量和经济实力支配的世界中,这种不适无法避免。

   为什么要跟中国打冷战?我觉得美国对中国有三个冷战判断。这三个判断和1945年美国对苏联的判断几乎是一样的。当时美国驻苏联的大使乔治-凯南写了一封8000字的电报,列举了他对苏联未来政治走向的判断。今天美国对中国的判断是什么?第一,中国的政治意识形态与西方不一样,他们称之为中国的权威主义。美国发现,中国的政治体制不仅对中国有效,现在很多发展中国家对中国的政治体制也越来越感兴趣。第二,中国的经济是国家资本主义。美国认为,国家资本主义使得美国企业在中国没有一个平等的竞争环境,中国的国有企业走到海外也是只讲政治原则不讲经济原则。第三,中国在国际舞台上进行所谓的“新扩张主义”,美国国防部长马蒂斯把中国的“一带一路”解读成扩张主义。(详见《郑永年:美国对中国的三大冷战判断》)

目标之三——苏联。二战结束之后,形成两强格局,美苏开始争霸斗争。当时虽然两强相斗,但就综合国力而言,美国显然更胜一筹,苏联军事强大,国土面积大,盟友多;美国军事不差分毫,经济力量远超苏联,他的盟友很多曾是世界上数一数二的资本主义强国,综合对比,美苏争霸,美国略胜一筹。美国是世界第一,那么位于世界第二的苏联便是美国着重打击的对象。冷战时期不会像一战二战那样国家之间面对面交锋,而是采用一种更隐晦的方式搞垮对方,美国知道苏联军事强,那么好,就跟苏联搞军备竞赛,苏联经济不行,为了与美国竞争,很多钱流入到军事领域,导致国民经济发展疲软。

  然而近年来,这套战略却遭遇了失败。在面对中国时,如果美国还试图故技重施,必将一败涂地,世界也将承受灾难性后果。美国追求超然地位的大战略,起源于第二次世界大战前期。当时英国是美国的盟友。当英国首相丘吉尔恳求美国从希特勒的魔爪下拯救欧洲“旧世界”时,罗斯福爽快地答应了,但他却毫无拯救大英帝国(或法兰西帝国)的打算。为打败希特勒,美国用放贷的方式向英国提供资金与武器,却在战时以及战后对其加急催逼,确保其在金融上依赖美国。众所周知,制定战后全球金融规则的是美国而不是英国,它正是靠这样巩固了自己世界最大债权国的地位,在与诸多债务国(英国、法国以及二战战败国)的往来中牢牢占据上风。

2017年11月28日,夏威夷拉响了空袭警报,这是冷战后的来头一遭,是为了应对朝鲜核导弹威胁而强化国家紧急预警系统的一部分。但警报器的尖啸声可能也象征着第二次冷战的到来。

  

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  而现今中国的经济规模远超当时的英国、日本,人口数四倍于美国,还是美国的债权国,而非债务国。中国与世界各国建立了日益紧密的贸易、投资、外交关系,而且由于美国的穷兵黩武,中国与世界的联系非但不会减弱,反而有望进一步巩固。另外必须铭记的是,自秦灭六国以来,中国作为统一国家的骄人历史已达2250年,比美国的225年长10倍。

美国宣布将采取新的军事和经济措施,以报复俄罗斯部署一种新的导弹,根据华盛顿的说法,这违反了《中导条约》,该条约从欧洲取消了巡航导弹和弹道导弹。与此同时,华盛顿的一些人认为,INF条约不必要地束缚了美国军方的手脚,国会在2018年国防预算中拨款5800万美元用于开发陆基巡航导弹。2016年12月当选总统特朗普在推特上写道,“让它成为一场军备竞赛”,他在推特上宣布美国“必须大力加强和扩大其核能力,直到世界对核武器的感到满足为止。”在今年3月的年度讲话中,普京展示了一段高超音速导弹的动画视频,视频中显示的场景是美国的佛罗里达。

  

综上所述,美国整垮世界老二的方法:依靠世界局势变化、金融战、贸易战、军备竞赛、和平演变、强权等,只要能达到美国的目的,无所不用其极。综合对比来看,无论是英国、德国、苏联还是日本,在他们被美国整倒之前都有一个共同特点:他们最辉煌的时候,他们的制造业总量都不如美国,单一国家都不超过70% 。即便现在欧洲国家抱成团,在欧盟取暖,欧盟最辉煌的时候制造业总量也没有超过美国的80%,制造业直接体现了一个国家的生产力水平,没有本国制造业作为支撑,想发展难如登天。晚清时期中国之所以被动挨打,很大一部分就是无法发展中国自己的制造业。如今改革开放已经四十多年了,我们的制造业水平已经获得长足的发展,2010年超过美国,2016年等于美日之和,2018年等于美日德之和,而且还在拉大。这个时候美国又来了,可以想象,未来的中美关系会是充满考验的,不会像上世纪八九十年代那样和缓。不管局势怎样变化,记住一点:打铁还需自身硬。我们自己蓬勃发展、足够强大,美国来了又能怎样呢?

金沙4166am官网登录 7  俄罗斯打碎了某些格鲁吉亚人的“幻想”

“我认为中国在经济上做得很好,但你不能用你的军队来扩大你在这个地区的权力地位。这公平吗?不。这正义吗?不。我们有门罗主义而你没有。这就是它的方式,我很抱歉......我们遏制中国,中国人认为我们正在遏制他们。”

   美国挑起贸易战也并不是一点道理都没有。刘鹤副总理今年去美国主要谈农产品和石油的进口,我觉得这很好,美国终于找到可以卖给中国的东西,因为美国的高科技产品禁止向中国出口。美国是世界最大的农业国,有大量的农产品可以输出到中国。但农业产品进口太多,势必对中国自己的农业造成巨大伤害,农产品的进口应当限制。按照中国70%城市化的规模推算,即使实现了城市化,中国起码还有四五亿的农民,他们以后怎么办?如果中美贸易能在能源领域有突破的话,是一件大好事。过去中美之间贸易不平衡的责任在美国,因为美国不想卖高科技的东西给中国。但石油没问题,中国恰恰又是世界最大的能源消费国。

目标之二——德国。德国是一个很厉害的国家,经历过一战的失败,在纳粹的统治下,短短二三十年间,便成为世界头号军事强国。二战爆发前夕,德国军事在欧洲名列第一,曾经强大的法国陆军在德军面前不堪一击,二战爆发后英国也被德军肆意蹂躏,国家损失惨重。美国觊觎德国,二战爆发后坐视德国对欧洲的侵略,之所以不出手就是在等待时机,德军元首希特勒也是千叮咛万嘱咐法西斯国家千万不要招惹美国,结果日本捅了马蜂窝,偷袭珍珠港,美国参战。美国的加入加速了二战的结束,德国在苏联和以美国为主导的盟军两面夹击下宣告失败,借助世界局势以及日本的愚蠢,美国成功的参与打倒世界强国德国的行动。

  除了夸大其词甚至凭空捏造汇率操纵国、不公正交易等罪名构陷中国,最近又有美国人给中国扣上了“列强”的帽子,指责中国奉行扩张主义。然而在这方面,美国哪有资格批评中国?美国在全球70多个国家建有军事基地,而中国仅在吉布提有个小型军事基地;美国的军事支出远超中国两倍;过去几十年,美国接连不断地参与海外战争,发起政权更迭行动,而中国极少卷入海外冲突,就算有,持续时间也很短暂。总之,中国绝非一个奉行扩张主义、富有侵略性的国家;反倒是美国一直在试图建立天下无敌的全球霸权。

历史学家从没能就第一次冷战开始的时间达成一致。1946年美国和英国在希腊内战中与苏联发生冲突?第二次世界大战结束?1917年10月在俄罗斯的共产主义政变?关于冷战结束的时间也没有共识:1986年戈尔巴乔夫在联合国发表关于放弃苏联外交政策的讲话?1989年柏林墙倒塌?苏联在1990年正式解体,叶利钦取代戈尔巴乔夫成为新成立的俄罗斯联邦的负责人?

进入专题: 中美关系   中美贸易战   中美贸易摩擦   国际秩序   特朗普  

历史上曾有四个世界老二对美国的地位发出过挑战,但无一例外,都被美国整的很惨,有的甚至几十年发展都停滞不前。近代美国打击的第一个世界强国就是号称日不落帝国的英国。英国曾经称霸世界,盛极一时。第一次工业革命的成果让英国实力大为增强,大英帝国舰队打遍全球,在世界各国建立自己的殖民地,鲜有对手。随着世界局势的变化,美国逐渐崛起,渐渐有了挑战英国的资本。19世纪80年代,美国超越英国成为世界工业总产值第一,随后便对英国下手,1894年美国制造委内瑞拉危机。1895年美国逼迫英国彻底退出拉美。英国鉴于美国强大的实力,被迫接受。

  接下来轮到了中国。美国至上主义者对中国胆敢挑战“美国世纪”感到抓狂。《时代周刊》的著名编辑亨利·鲁斯曾于1941年提出“美国世纪”这一概念,事实证明这个精明的说法对许多美国人深具吸引力。到目前为止,美国仍然是全世界最强大、最富有的国家。在过去几十年里美国很好地运用了自身实力和财富,创立了联合国、国际货币基金组织,与大多数国家建立了开放的贸易关系,创立了国际援助与和平队等志愿服务组织,为对抗艾滋病贡献了资金力量等等。

1914年至1989年间的世界大战,起源于德国和俄罗斯对欧洲控制权的争夺。欧洲霸权对柏林和莫斯科来说都是必要的,它们可以把国家从单纯的地区力量转变为超级大国,其规模可以与美国竞争。

   第二,中央把“一带一路”定性为“倡议”,并且强调机会和利益是属于大家的,这个非常好。但我们的外宣把“一带一路”声势造得过高。大家为了经济利益,为了政治上正确,任何东西都跟“一带一路”联系起来。歌唱、书法甚至数学都和“一带一路”联系起来,这是非常致命的错误,美国和其他一些西方国家当然会因此怀疑“一带一路”是中国称霸全球的抓手。“一带一路”本身就是经济发展的项目,但我们把它变得高度意识形态化了。

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金沙4166am官网登录 9资料图:特朗普

美国国家利益杂志2018年5-6月号

   美国为什么能打败那么强大的苏联?原因很简单。苏联完全是计划经济,完全是国有企业,没有私营企业。二战以后苏联经济发展的历史就是国民经济军事化的历史,到最后就变成苏联的军事利益集团主导了国民经济,所以搞得国家很穷。美国没有国有企业,美国通过民营企业、私营部门同苏联进行冷战。里根的经验非常成功。中国的弱点也一样。2008年金融危机的时候,中国政府 的4万亿人民币全部投进了国有企业,这使得中国的经济结构越来越坏。美国如果跟中国打冷战,也是要引导中国进行国民经济军事化。中国的体制一看到像美国这样的外在威胁,肯定将大量的投入注入国有企业。国有企业的作为大家都是知道的。

目标之四——日本。日本曾经是二战著名的法西斯国家之一,1945年日本投降后,美国占领日本。为了应对中国的崛起,美国对战后的日本实施扶植发展政策,鼓励日本战后重建,发展经济。依靠美国,日本在战后二三十年间迅速发展,一跃而起成为亚洲经济实力首屈一指的资本主义强国。日本的崛起,让美国人惊叹,同时让他们感到恐惧。美国对二战的日本记忆犹新,他们深知养虎遗患的道理,他们更不容许日本有挑战美国的资本。很快,就在日本发展如日中天的时候,美国出手了。20世纪80年代,日本对美国有大幅的贸易顺差,日本的工业化也发展得非常好。在这种背景下,美国对日本提出了各种各样的苛刻要求,其中就包括贸易战的威胁。

  在冷战过程中,美国与苏联都曾错失终止军备竞赛的机会,在双方好战分子的挑唆下,两国差点把全世界变成焦土。1963年,美国总统肯尼迪提出和平倡议,并推动了《部分禁止核试验条约》的缔结,可谓终结冷战的最佳契机。然而此举导致美国右翼分子强烈不满。有人认为这正是肯尼迪遇刺的真正原因,这种说法似乎不无道理。

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美国威胁日本说,如果不开放你的金融市场,不让你的日元自由兑换、不让你的金融自由化、不让你的日元大幅升值的话,我就要关闭我的市场,换言之,就是对日本实行贸易制裁。鉴于二战后日本的地位及与美国的关系,日本被迫与美国签订《广场协议》,这一协议是美国对日本赤裸裸的金融战和金融掠夺。通过广场协议推动放大日本的经济泡沫,然后强力刺破泡沫,抽离美元引发日本经济崩溃,美国从中吸血日本资产。协议签订后,日元大幅度地升值,出口受到严重影响,为了减少损失,日本政府便以调降利率等宽松的货币政策来维持国内经济的景气,这就使得金钱大量涌入股市和房地产,等非生产工具上,从而形成了1990年代著名的日本泡沫经济。泡沫破裂后,日本便陷入了十几年经济不景气的时代。

金沙4166am官网登录 11 与罗斯福在一起,丘吉尔的心情是复杂的

2015年,当中国主导的亚洲基础设施投资银行成为世界银行和亚洲开发银行的竞争对手时,奥巴马政府向美国的盟友施加压力不要参与。尽管如此,英国还是带领欧洲国家与亚投行的合作。正如新加坡的基肖尔马布巴尼当时在一篇题为“为什么英国加入中国银行是美国衰落的迹象”的文章中写道的那样,

   天要下雨,娘要嫁人。中美贸易战已经是不可避免。当然,贸易战不是第一次,也不会是最后一次。贸易战从近代以来一直有,搞到中国头上也不是首次。可以把鸦片战争视为第一次大的贸易战。当时的英国就像现在的美国,因为当时清朝有大量的商品输往英国,但英国没什么东西可以卖给中国,导致贸易不平衡,英国于是找到了鸦片,向中国大量倾销鸦片,导致了鸦片战争的爆发。

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  对于深信美国理应独霸世界的美国人来说,今天的中国使他们猛然醒悟到大事不妙。唐纳德·特朗普似乎把自己算作了新保守主义者,中国恰好是他们对最忌惮的东西。自二战结束以来,美国为对付其主要竞争对手,实施了一套“大战略”:一旦某国试图挑战美国的全球领导地位,美国就会想方设法削弱对方,用实力迫使其臣服。如今特朗普种种谋篇布局,都是在根据这套传统照章行事。一段时期以来,可以说美国的大战略获得了成功,至少在某种程度上是奏效的。

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  更何况,美国任何削弱中国的企图都必将遭遇失败。当年美国迫使英国放弃全球帝国时,英国正处于自身难保的境地,而且其人口只相当美国的三分之一;上世纪80年代美国给日本施压时,后者的经济规模仅为美国的三分之一,更别提日本的军事安全还得仰赖美国。

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自从冷战结束之后,美国毫无疑问成为世界头号强国,在国际社会上拥有举足轻重的话语权,影响世界格局。美国作为现在世界的唯一霸主,主要依靠四根支柱:高科技、强大战斗力的美军、美元霸权、文化输出(类似好莱坞等娱乐产业的话语权)。而它控制世界的方法也多是通过吸引世界各国人才搞高科技、发展本国赚钱产业、装备美军、打造精英阶层、通过精英阶层实现价值及理念的输出等方式来完成。正因如此,美国的发展十分迅速,在遥遥领先的同时保证别国不会超过自己。只要发现哪一个国家有超越自己的苗头,立刻实施打压,绝不给世界老二有问鼎美国的机会。

  许多美国至上主义者无法相信自己的眼睛。有人声称中国经济是个巨大的泡沫,很快就会像当年的苏联一样破灭。这种说法并不正确。苏联经济基本上是和美国主导的贸易系统脱节的,因此最后无法赶上世界经济的步伐。而中国则不一样,自1980年以来,它通过消化吸收全球技术、融入全球经济,取得了惊人的经济增长。另外,中国也已成为高度创新的经济大国。

根据普华永道估计,按照购买力平价计算中国的国内生产总值2050年将达到58.5万亿美元,而美国的这一数字为34.1万亿美元,日本仅为6.8万亿美元。可以肯定的是,美国和日本的人均国内生产总值可能仍将比中国高,其人口构成中产阶级消费者和工人的比例也会更高。但只有对中国实施挑衅和恐吓才能抑制其经济的稳定增长。

郑永年 (进入专栏)  

这还不算,为了打趴英国,美国趁着英国二战被打残的时机,以向英国提供贷款援助的需要,逼迫英国必须把美国周边的军事基地全部租借给美国,英国在南美的投资要转让给美国。有更甚者,当英国迫于现实压力接受美国条件后,美国国会还嫌不够狠——不应该仅是西半球,而应该以英国在世界各地的基地和投资转给美国为条件,作为美国对英国发放贷款、物资援助的抵押。当然这些条件对英国来说太苛刻,美国也没有赶尽杀绝,不过英国从此丧失了在西半球的军事存在,在新大陆经营了一百多年的金融和经济帝国就此土崩瓦解也是不争的事实,失去了这些,英国便彻底丧失了叫板美国的资本。

  不过,美国虽无法控制中国,却也没有必要惧怕。的确,中国经济规模已经超过了美国,而且这种地位短期内不会发生改变,但按人均经济指标来看美国人远远比中国人富裕,这种情况很可能持续整个21世纪。另外,中国的增长速度已显著减缓——这并非因为中国经济即将崩溃,而是因为它开始走向成熟。增长率放缓正是中国“追赶先进国家”取得成功的标志。在此之外,中国社会正在快速老龄化,到本世纪中叶,中国人的中位年龄将超过50岁。这样一个成熟的、老龄化的、增长放缓的经济体,其人均财富水平又远不及美国,根本谈不上对美国的安全造成什么巨大威胁。

根据那些“新冷战斗士”的言辞,美国的目标应包括以下几点:中国接受美国对东亚的永久统治; 中国接受没有其参与的、由美国及其欧洲和亚洲盟友起草的世界贸易规则; 俄罗斯默许美国和北约在其边界永久存在,并把克里米亚还给乌克兰。

  

  相反,如果特朗普试图挑衅中国,将其拖入新一轮军备竞赛或贸易战争,结果会是美国遭遇惨败,同时对世界安全造成威胁。美国的福祉取决于政府能否做出成熟的判断,与中国这一负责任的世界大国进行合作,共同承担增进和平和可持续发展的重任。通过联合国,中美完全能够——也应该——彼此合作、与各国合作,预防和制止地区性战争,消除恐怖主义,攻克全球变暖和新疾病等人类共同的难题。(杰弗里·萨克斯 美国哥伦比亚大学地球研究所所长)

在1997年,至少可以相信中国和日本和德国一样,可能会接受美国的保护,并且专门成为出口导向型的民间力量。这种信念在今天是妄想。

  

  美国至上主义者认为,决不能坐视中国赶超美国,必须阻挠中国的经济发展,发起新一轮军备竞赛,甚至破坏中美双边关系的基础——“一个中国”原则。他们希望如此一来,中国就会经济收缩,重蹈英帝国、苏联和日本的覆辙。有种传播甚广的说法是,特朗普希望与普京联手,正是图谋削弱中国。

美国和它的欧洲盟友实际上已经在格鲁吉亚和乌克兰承认了俄罗斯的势力范围。俄罗斯不可能将克里米亚送还乌克兰,好比美国把德克萨斯和加利福尼亚归还给墨西哥。乌克兰代理人战争的任何长久解决,将基于对亲俄罗斯地区的部分协商自治和乌克兰的整体中立化。在任何可以想象的政治制度里,俄罗斯和中国都不可能接受美国在其边界附近的军事设施和行动的合法性。在东亚除了持续冲突的唯一选择,就是协商中立和权力分享。

   对特朗普来说,加拿大与朝鲜没有区别,都是主权国家,两者之间的意识形态差别并不重要。但对以前的美国政府来说,这两个国家完全不一样,加拿大是盟友,朝鲜是邪恶异类。所以我们看到,特朗普在加拿大的G7峰会和加拿大总理特鲁多吵架,但他在新加坡对朝鲜领导人金正恩很友好,这种行为是其他美国总统做不出来的。以前西方用意识形态处理问题没有解决好问题,所以特朗普就想寻找另外一种方式——以利益建立国际新秩序。利益基础之上的国际秩序是什么概念呢?就是什么都可以交易。所以特朗普对欧盟的态度与对中国的态度都是一样的。今天,特朗普打的贸易战不仅仅是对中国,印度、巴西、欧盟、加拿大等国家也是特朗普贸易战的对象。

  特朗普把美国工人大量失业的困境怪罪到中国对美出口之上,却不明白也不承认中美贸易给美国带来的种种好处,比如美国外贸出口公司享受的高利润和高工资,以及美国消费者购买中国产品的低成本。如果特朗普真的想帮助美国工人,他应该增加富人的税负、重新分配社会财富,而不是向中国挑起贸易战争。

德意志帝国在第一次世界大战中的目标是统治欧洲。而希特勒更激进的选择是一个巨大的“种族纯粹”的民族国家,“雅利安”先驱定居在东欧和俄罗斯的一个新的农业中心地带,斯拉夫人,犹太人和吉普赛人从此种族灭绝,这是对美国的一种嘲讽。

   以前的世界秩序分为两种,一种是建立在道德基础上的世界秩序,一个就是建立在强权之上的世界秩序。现在特朗普想建立的新秩序是建立在利益基础上的秩序,不讲道德也不讲强权。虽然美国的力量依然是世界上最强大的,但美国说了算的时代已经过去,美国要围堵和扼杀中国,特朗普自认为已经不可能,所以强权政治已经不可行。道德政治也不可行,因为西方的民主自由体制本身就面临很大的危机,世界各国对西方民主自由的看法跟二十世纪八九十年代很不一样了。

  二战结束后,英国和法国百废待兴,无力应对风起云涌的殖民地独立运动,因而逐渐从海外撤回国内。此时,美国正摩拳擦掌与新的竞争对手苏联一较高下。从冷战开始的那天起,美国就在经济与科技领域远远领先于苏联,但苏联的体制使其随时可以把国家大部分资源倾注到军事工业混合体当中,因此它能在军事上与美国分庭抗礼。两国随即展开军备竞赛,差点在1962年的古巴导弹危机中把全世界拖去陪葬。

曾经的华沙条约成员国中所有的非苏联国家,现在都是美国领导的北约联盟的成员。俄罗斯通过2008年与格鲁吉亚的战争,以及吞并克里米亚和支持乌克兰分离主义分子,阻止了北约吸纳格鲁吉亚和乌克兰的想法。同时俄罗斯试图巩固前苏联大部分领土的势力范围,部分以欧亚经济联盟的形式出现,其中包括俄罗斯,白俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。

   第三,中国找到了适合自己的发展模式和发展路径。习近平主席亲自讲我们不输入模式也不输出模式。但学术界有人到处讲,中国模式是最好的,已经超越西方。习近平主席明确说我们这个模式不是说要取代西方,只是提供了另外一种选择。我们的宣传部门没有说清楚这一点。我们总是批判人家的冷战思维方式,但我们脑袋里冷战思维方式也很强大。民族主义太强大了不好。虽然民族主义是需要的,但要一种理性的民族主义。中国改革开放以来的故事多好,从那么穷的一个国家变成现在的世界第二大经济体。1981年我上北大的时候,中国人均GDP还不到300美元,现在都已经9000多美元了。我们这么大的国家40来年有7亿多人口脱贫,这是世界经济史上从来没有发生过的。政治上我们也探索出来自己的一套道路。我们的外宣应当讲好这个故事,而非越讲人家越害怕你。

  然而如今“美国世纪”尚未满百年,中国便已似乎开始威胁美国的首要地位。中国虽然缺席了20世纪数十年的全球竞争,但这个后起之秀的崛起势头着实让美国至上主义者寝食难安。举个例子,1980年,国际货币基金组织估计中国的GDP仅占全世界总量的2.3%,远远落后于美国的21.9%;当时中国的人均GDP也仅为美国的2.4%。37年之后的今天,据国际货币基金组织估测,中国经济产出在全球占比18.3%,超过了美国的15.4%;中国的人均产出现在也已升至美国人均水平的39%。

未来的历史学家可能就“第二次冷战”何时开始开展类似的严肃辩论,是2014年俄罗斯吞并了克里米亚,激起美国及其欧洲盟友的反弹?还是从2008年的俄罗斯-格鲁吉亚战争开始?其他人可能会认为是中国在南海采取行动作为开始的时间。

本文责编:天益学术 > 国际关系 > 国际关系时评 本文链接:/data/110790.html 文章来源:IPP评论

在20世纪90年代,克林顿政府毫不犹豫的将北约扩张到后苏联时代的俄罗斯边界,作为美国未来可能对俄罗斯的对冲方式。我们同样没有理由怀疑布什政府和奥巴马政府的官员真的认为消灭萨达姆、卡扎菲和阿萨德,并在伊拉克、利比亚和叙利亚扶持亲美统治者将改善美国的安全。同样的道理也可以解释,美国为什么要继续成为东亚无可争议的军事霸主,而不是中国。

  

3)俄罗斯默许美国和北约在其边界的永久军事存在,将克里米亚送还乌克兰。

   然而,我认为特朗普不太可能成功建立起一套基于利益之上的世界秩序。美国国内的力量太复杂,意识形态的力量还是很强大,强权政治的力量还是很强大。所以特朗普的贸易战不仅要看特朗普,还要看他身后的人。美国政府中的商人派还好对付,用人民币能解决的问题是最好的。但如果人民币解决不了的问题那就是冷战。特朗普背后有很强大的冷战派,他们想把中美关系引向冷战。

《美国对阵中俄:欢迎加入第二次冷战》

   中美之间的贸易不平衡不是一两年的事情而是长期存在的事情,过去为什么中美经贸战没有打起来?因为文人政府总想通过经济政策、贸易政策影响中国的政治。现在,商人政府成为美国政治的新现象,特朗普是二战以来第一位成功竞选总统的商人。世界各国包括中国都不知道怎么跟美国的商人政府打交道,美国自身的既得利益阶层也不知道怎样和自己的总统打交道。作为研究者,我们国内对于特朗普的认识很肤浅,要么把他看成旧式政客,要么把他看成强硬政客。现在的美国政府主要是“商人政府 军人政府”,商人政府在主导中美贸易战,军人政府则要把中美关系引向冷战。改革开放以后美国和中国打交道的主要是那些对华比较友好的企业界人士,所以我们往往忽视军人政府的存在。其实,美国的新保守主义一直很强大。

一个全球性的“暂行架构”可能会有一些过去在大国协调和外交方面熟悉的特点。会有军控的企图,但不是完全的裁军,因为每个大国都有权维持对其防御至关重要的基本武装力量。

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在冷战时期,美国,社会民主瑞典,法国,经济民族主义日本,实行进口替代的保护主义拉美国家和中东封建撒克逊政府成为地缘政治盟友。在冷战结束后的一代中,所谓的支持自由资本主义的华盛顿共识一直被东亚成功国家所忽视。华盛顿共识不会被北京共识所取代,而会被经济多元化所取代。如果包括美国在内的国家发现他们的国家经济利益更适合双边主义和小众主义,就没有理由对放弃全球经济单一规则表示惋惜,这个乌托邦的吸引力从来没有超出技术专家,游说者和学者的狭隘圈子。

  

无论是过去还是将来,美国都会发现“势力范围”是个好工具,美国全球霸权的倡导者经常将大国之间的非军事化区域与垫脚石之争等同于征服。作为避免冲突的一个技术手段,像比利时和瑞士这样的非军事区和中立国家在国际外交中一直很重要,十九世纪的美国和英国作为军事竞争对手,在俄勒冈地区分享了几十年,使大湖非军事化并就“中美洲运河”开展合作。

   特朗普的很多判断都是正确的,只是他用的方法大家接受不了。实际上他想解决以前美国长期面对的,但以前的总统一直解决不了的一些大事情。中美贸易战之所以不可避免,是因为中美贸易逆差越来越大,不可持续。美国是全球化的获益者和推动者,但美国有些既得利益实际上受到了损害,或者没有拿到多少好处。为什么特朗普“美国优先”的政策那么受美国国内企业界的欢迎呢?我们不能光说他是搞经济民族主义,这样过于简单。二战以后美国中产阶级比例最高的时候达到70%,今天美国的中产阶级连50%都不到。奥巴马当政八年,美国的中产阶级规模每年减少一个百分点,这是说不过去的。中国中产阶级增加慢一点,但毕竟是增加了。中产阶级消失得那么快,这个社会是很难可持续发展的。特朗普就是要解决这个问题。

“TTIP和TPP都是关于美国在大西洋和太平洋地区为与中国竞争建立的联盟的......简而言之,这两个协议都被看作是美国和中国为制定21世纪贸易规则而进行的竞争。“

   冷战是美国的传统思维,美国新保护主义一直在找机会对付中国,无论是台湾问题、南海问题,美国一直在找茬。美国非常有自信能通过冷战把中国打败,但打败并不是说美国要占领中国。中国的有些战略学家认为中美之间必有一战。美国人说,我干嘛要跟你打仗,现在不是帝国主义时代了。美国主要是想把中国打下去,没有能力挑战美国,美国不需要同中国打热战。美国不想跟你打热战,美国人很清楚中国的弱点在哪里。

2017年夏天中国测试了卫星,凭借卫星和地面站之间的“量子纠缠”现象,中国在这一技术分支超越了美国。为了避免依赖美国制造的全球定位系统,中国已经建立了自己的全球卫星导航系统:北斗导航系统。

  

有人认为第二次冷战涉及全球意识形态的斗争,即自由资本主义与新威权主义的较量,而普京和特朗普都是新威权的象征。这种论点的一种说法认为自由资本主义是支持“基于规则的自由全球秩序”,以及各种各样的国家资本主义或经济民族主义,他们之间也存在竞争,而新的“北京共识”则对政治和经济自由造成威胁。

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首先,TPP主要由美国和日本组成,这些国家已经与中国经济有着深厚的联系,还有一些小型经济体,这些经济体也与中国存在大量贸易。至于跨大西洋TTIP,美国和欧洲渴望接触中国劳工,消费者。

   比较近的一次贸易战是1980年代日美之间的贸易战。日美是盟友,但美国当时把日本认定为敌人,一旦被美国认定为敌人,美国就会动用所有的力量把其往死里打,能否免被打死那就要靠运气。日本在那场贸易战中学到了教训。当时的美日贸易战有几个原因。一个是技术层面,日本二战以后经济起飞,发展很快,虽然技术方面原创性的东西不多,但当时的日本跟现在的中国一样,日本确实在某些方面比如制造业方面能对美国构成挑战。二是资本走向世界。当年的日本也跟现在的中国一样,大量资本往外输出,80年代美国人就担心整个曼哈顿要被日本人买走了。当然,现在的中国资本没有多少能进入美国,因为一直受到美国的抵制。

2)中国接受美国及其盟友在没有其参与的情况下起草的世界贸易规则。

  

在“失败”迫使我们这样做之前,美国应该放弃冷战之后注定的全球霸权,并不再挑起第二次冷战。应该像哲学家约翰·格雷所描述的那样,在不同社会背景下按不可类比的价值观划分地缘政治的不同版本,或称为“暂行架构”

  

经济制裁是第二次冷战时代另一种大国对抗的手段。就俄罗斯而言,美国的制裁政策侧重于迫使俄罗斯和外国个人和公司为其在克里米亚和乌克兰的政策受到惩罚。美国财政部的外资控制办公室监督针对俄罗斯金融,能源和国防部门等的制裁。特朗普希望与俄罗斯改善关系,但俄罗斯与美国在ISIS和其他共同威胁方面的合作,受到2017年夏季国会颁布的对俄罗斯更严厉的制裁措施的阻挠。

进入 郑永年 的专栏     进入专题: 中美关系   中美贸易战   中美贸易摩擦   国际秩序   特朗普  

第二次冷战的另一个受伤者是全球“基于规则的贸易体系”,如果这些规则是由美国及其盟国在TPP谈判过程中起草的,中国将被排除在外。奥巴马政府声称,为了参与TPP和TTIP将创造的跨国市场,中国可能会被迫采取更自由的规则,这是荒谬的。

   对美国的冷战派来说,中美贸易战只是一个开端。现在中国很多人也向现实主义转变了,意识到中美冲突的可能性。以前他们说中美互相依赖,说中美是“夫妻”。夫妻离婚也是很容易的。一战以前欧洲国家之间的贸易依存度比现在中美之间还要高,但是欧洲国家之间还是发生战争了。贸易的互相依存能缓解国家之间的一些关系,但不能阻止冷战甚至是热战的发生。中美两个核大国之间不可能发生热战,但冷战有可能。贸易战首先要减少中美之间的贸易依存程度,如果两个国家贸易脱钩了,冷战的爆发就变得更有可能。

纳粹德国力图成为超级大国就会演变为赤裸裸的侵略,与疯狂的种族主义阴谋论分不开。但像弗里德里希·诺曼和马克斯·韦伯这样的德国自由主义者支持德国的霸权,这个中欧集团可以在二十世纪对美国人,英国和俄罗斯帝国保持自己的地位。如果方案的另一端是德国和欧洲对盎格鲁撒克逊人或俄罗斯人的臣属,那么德国对欧洲的征服就可以合理化为一种自卫。

  

因此我的第一个观点是,第二次冷战的根本原因是美国在第一次冷战后争夺全球霸权,并招致了中国和俄罗斯对它的抵制。我的第二个论点是,如果美国将胜利定义为克服抵抗、特别是克服中国的抵抗以实现美国的全球霸权,那么美国在第二次冷战中将被击败。

  

为了捍卫TPP免受民粹主义批评,奥巴马政府动员了国家安全官员和外交政策人士,称该协议是由美国领导的全球反华联盟的重要组成部分。例如2017年1月,共和党参议员麦凯恩谴责特朗普基于地缘政治理由撤出TPP的决定:“我担心的是我们将亚太地区委托给中国。”

  

无需争辩,看这些地缘政治目标是不可取的,因为这些目标无论好坏都不可能实现。让国家参与不能完成的任务必将导致失败的屈辱。让我们仔细研究美国主流外交政策的这些目标:

   我们要理解贸易战首先要思考特朗普想建立一种什么样的世界秩序?美国官员也摸不清楚特朗普到底要搞什么,因为特朗普自己说了算。以前,智库在美国政治运作中很重要,但现在智库一点用处也没有了。连特朗普身边的人也不那么管用了。今天你是政府的部长,明天你就可能被特朗普解雇,这就是商人的特点,也是特朗普的特点。但分析特朗普的思维是有用的。分析以前的世界秩序是怎么建立的,对我们理解这场贸易战也有好处。

第二次冷战是在第一次冷战相互对立的双方之间的“复赛”。一方面是美国及其东亚和欧洲盟友,包括欧洲中东部新的北约盟国和波罗的海。另一方面是俄罗斯和中国及其盟友。

   虽然500亿美元或者1000亿美元的贸易战对中美两大经济体来说不是什么大问题,但美国冷战派目的不在此。特朗普不看意识形态,不关心中国属于什么样的政治制度。特朗普背后的冷战派特别关心中国的政治体制。特朗普本人不在意,他只看贸易数据。如果只是数据问题,并不难弄。但如果是技术冷战,美国以后对中国的技术发展会越来越怀疑,包括我们的“千人计划”。美国认为中国能发展到今天的程度主要是西方技术的帮助,中国利用廉价劳动力加工后再出口欧美,所以这次美国跟中国打贸易战瞄准了“中国制造2025”的项目。中国不可以对技术冷战掉以轻心。

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虽然柏林和莫斯科的雄心勃勃的精英分子是前三次世界大战的煽动者,第二次冷战是当代唯一的全球大国:美国,在20世纪90年代和21世纪追求无限制的全球霸权,以及中国和俄罗斯对其的抵制造成的。

   今天的美国政府主要是由两部分组成,一部分是商人政府,一部分是军人政府。特朗普是典型的商人政府代表。美国政治中的军人政府这个传统一直存在,比如2001年小布什政府刚执政就提出了新保守主义。新保守主义主要是要围堵中国,只是“9·11事件”发生后美国暂时放弃了这个策略。过去,美国政治中主流是文人政客政府,克林顿、奥巴马等总统都是文人政客政府的代表。

这是没有说服力的。美国的盟友包含了埃及的军事专政,沙特阿拉伯的君主专制政体。普京的强人政治更像是北约盟国土耳其的埃尔多安,而非中国。具有讽刺意味的是,美国出现类似中国建制派的裙带关系的时期,是在克林顿和布什执政期间,而非民粹主义的外来者特朗普时代。

  

两次冷战的相同之处还在于,双方都组织了相互竞争的军事联盟。冷战后,美国一直支持北约并将其扩展到俄罗斯边界,尽管遭到强烈反对。美国在东亚与日本,韩国和台湾保持冷战联盟,遏制中国以及后苏联时代的俄罗斯政策。为了应对中国军事力量和自信的崛起,美国还与日本,印度和澳大利亚一起参加了四方安全对话,这被广泛认为是事实上的反华联盟,是奥巴马政府称为美国“重返亚洲”以应对日益增长的中国力量的一部分。

至于价值观,美国人不需要成为道德或文化相对主义者。个人和私人组织可以改变所谓的普世价值观(无论是以后现代世俗自由主义或福音派新教的形式), 美国的国家利益也并不需要美国政府把拒绝分享它们的国家视为非法政权。

2018年5-6月号的美国《国家利益》杂志的封面文章是《美国对阵中俄:欢迎加入第二次冷战》,该文从政治、军事、经济等角度分析了当今世界面临“第二次冷战”的现状与原因,比较了两次冷战的异同之处,认为美国在第二次冷战将注定失败。现全文翻译仅供参考,文章版权归原作者所有,不代表本机构观点。

特朗普政府蹂躏了TPP,而TTIP由于国内在欧洲和美国的反对而处于休眠状态。在“总统的2017年贸易政策议程”中,特朗普政府不认可冷战结束后其前任的多边主义偏好“美国第一”贸易方式:

自航天飞机计划退役以来,美国已将载人航天的领导权交给了俄罗斯,俄罗斯一直将宇航员送到国际空间站。由于缺乏任何现有的载人航天能力,美国已经让宇航员乘坐俄罗斯火箭搭乘国际空间站。更尴尬的是,五角大楼将依靠俄罗斯制造的火箭发动机在未来几年发射军用卫星,同时为联合发射联盟,波音洛克希德马丁公司的合资企业以及马斯克的企业提供支持。

虽然上海合作组织的目的是打击恐怖主义,但中俄军事合作是该组织定期军事演习的中心。上海合作组织的核心成员包括美国战略界视为主要对手的三个国家:中国,俄罗斯和伊朗(学术plus注:伊朗不是、伊朗不是、不是不是不是!!!)。

在二十一世纪初,美国、欧洲和日本在没有中国参与的情况下“锁定”中国,并迫使其数十年或几代人都服从贸易和投资规则,这根本就是一种幻想。按购买力平价衡量,中国已经是世界上最大的经济体;在未来十年左右的某个时候,它很可能会在其他领域超过美国。尽管从发展中国家向中等收入国家转变的增长速度将放缓,但中国将保持比美国或其欧洲和亚洲发达国家盟友更高的增长速度。

两次冷战也都涉及太空竞赛,或者说太空竞争。尽管美国和中国都在谈论一些雄心勃勃的计划,比如派遣宇航员重返月球或火星,但第二次冷战的太空竞赛受到军事考虑的推动。2007年中国摧毁了自己的一颗卫星来验证反卫星能力,这种测试由于碎片造成的破坏而在20世纪80年代被美国和苏联阻止。

一个国家认为这是预防措施,其对手则视之为侵略。这就是米尔斯海默所说的“大国悲剧”。正是在这种悲剧性的背景下,美国对全球霸权的追求必须被审视。毫无疑问从莫斯科和北京的角度来看,华盛顿在自我保护和维护世界和平的作法,和美国努力包围和遏制俄罗斯和中国是一致的。

编者按

特朗普政府的批评者经常把他的经济民族主义描绘成灾难性的重商主义,可能导致贸易冲突和世界大战的不可控制的漩涡,这忽视了特朗普及他的双边协议顾问,与奥巴马的多边方式具有相同的目标:阻止美国国内和全球市场份额进一步流入到中国政府支持的公司手中。

对背信弃义的阿尔比翁来说,真正的真理也适用于大多数美国的军事盟友,不要指望美国的欧洲盟国牺牲他们与中国在商业关系中的利益,日益增长的军事力量不会立即威胁到他们,他们曾经度过苏联红军占据半个欧洲的冷战期间。中国的“新丝绸之路”计划旨在把远在西欧的国家整合到一个新的泛欧亚经济体系中,这一倡议注定会在欧美经济联盟中被逐渐接受,因为欧洲国家自身的经济利益,以及其海外市场和海外劳动力市场的萎缩或缓慢增长。

简言之,当真正的美国利益和有益的同盟关系处于危险的时候,美国应该对中国、俄罗斯或任何其他国家进行有力的防御。但把美国的国家利益与对手们拒绝“美式和平”划等号是愚蠢的,美国的盟友们不太可能为捍卫美国的利益而努力,只有平衡其资源和承诺,美国才能帮助世界从新冷战回到新的冷和平。

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从美国及其盟国的角度来看,与中国进行长期的低烈度对抗,可能比美国对中国势力范围的默许要好一些,区域性的权力框架无法实现,但接受一个两极分化的东亚,就标志着美国要从冷战后的乐观情绪中抽离出来,不再期望中国作为美国主导下的亚洲和世界中的平民贸易力量。

在20世纪90年代的冷和平20年期间,美国的外交政策专家有时可能会听到说,尽管中国人可能会抱怨,但他们最终会默认美国在东亚营造的和平,因为它为他们服务商业利益或阻止了日本的军事化。

去年11月,罗伯特•卡根在布鲁金斯学会的中国圆桌会议上总结了美国自由霸权主义的中国战略,放弃了理想主义面具::

但有一点很清楚:过去的几年里,叶利钦在1994年所说的俄罗斯与西方世界之间的“冷和平”,已变得更冷、更不和平。美国和中国在军事,外交和经济领域都变得越来越对立。冷和平已经结束,现在是第二次冷战时间。

第二次冷战中没有世界大战,马列主义的激进思想在地缘政治竞争增加了意识形态色彩,美国和英国建立了一种临时的资本主义国家联盟,包括白人至上的德国与日本帝国主义者(Japanese imperialists)。而第一次冷战时期则分化为共产主义国家和反共产主义国家。

美国国家利益杂志《欢迎加入第二次冷战》

第二次世界大战期间,丘吉尔向斯大林建议,苏联战后应该在罗马尼亚获得90%的影响力,在保加利亚获得75%的影响力,而英国将与莫斯科分享对南斯拉夫和匈牙利的影响力,并拥有对希腊90%的有影响力。造成第一次冷战的原因不是苏联人在1945年后的边界附近缺乏进攻力量,而是他们在整个东欧建立了共产主义政权,加上其高度的军国主义和反西方外交政策。

作为在柏林墙倒塌后争夺全球霸权的一部分,美国宣称“势力范围”的观念已经过时。2013年奥巴马的国务卿克里宣布:“门罗主义时代已经结束。”

现在我们知道,二战后斯大林没有侵略西欧的计划。根据马列主义的理论,他认为德国和日本的最终复苏将引发新一轮类似前两次世界大战的资本主义内部战争。苏联要坚持扩大共产主义集团的机会,并准备在第三次世界大战中幸存下来,这可能会会从美国,英国,法国,德国和日本之间的冲突开始,从这个角度来看,苏联影响力的机会性扩张是预防性的。

应该从宏大的历史视野看待今天的冷战。其前身第一次冷战是二十世纪的第三次世界大战,通过军备竞赛,代理人战争,经济战争和意识形态战争间接地进行的,因为传统战争和核战争的高成本阻止了直接的军事冲突。

真的吗? 公平竞争? 如果以美国为首的北约抵达俄罗斯边界是合法的,那么俄罗斯的新基地是否也可以接受呢?美国是否可以不反对中国和墨西哥结成军事同盟,让中国在美墨边界建设军事设施、让中国军舰在墨西哥湾挑衅性自由航行?美国的所有邻国,包括墨西哥和加拿大都曾被美国入侵过,因此中国可以声称其建立北美军事联盟纯粹是防御性的。(学术plus注:本文作者绝对是枚耿直boy,哈哈哈哈)

在欧亚大陆的另一边,美国也可能被迫从冷战的目标中羞辱的退出,因为目标目前无法实现。

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美国通过尊重苏联在东欧的势力范围保持冷战初期的低调,拒绝在红军击溃德国、匈牙利和捷克斯洛伐克的叛乱时进行干预。在古巴导弹危机期间,肯尼迪政府坚持要求苏联撤出古巴的核导弹,并同意从苏联边界附近的土耳其移除北约导弹,从而解决了僵局。

在第二次世界大战中,贸易为竞争双方的军事联盟提供了补充。美国在特朗普当选之前,就开始对中国采取更为强硬的路线。奥巴马政府以明确的反华言论刻画其贸易政策。《新闻周刊》2015年10月12日写道:

在经济政策方面,有一个实用方法来代替无法实现的宏伟设计。全球经济是不可能由一套单一规则来管理的,在各种情况下和发展的各个阶段水平下,所有国家都从未采用过单一的经济模式。

“20多年来,美国政府一直致力于贸易政策,强调旨在促进外贸惯例渐进式变化的多边和其他协议以及遵守国际争端解决机制......[结果]我们发现在很多情况下,美国人在全球市场处于不公平的劣势。在这种情况下,是时候采用一种新的贸易政策来捍卫美国的主权,执行美国的贸易法,利用美国的杠杆作用开放海外市场,并且商定更公平,更有效的新贸易协定。”

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但美国拥有自己的网络战力量。据“纽约时报”报道,美国成功的朝鲜导弹发射进行了网络攻击,造成了很高的失败率。据称美国和以色列联合研制了一种恶意的电脑蠕虫“震网”,旨在削弱伊朗核离心机项目。

1945年以后,苏联凭借其在欧洲东部的霸主地位成为第二个超级大国,红军在第二次世界大战中征服了德国。如果没有东欧技术人员和产业,仅俄罗斯即便包括苏联从沙俄继承的外围国家,也可能只是一个区域强国。如果西欧富裕但弱小的国家,特别是西德可能被吓倒成为中立国,苏联的经济基础可能会进一步扩大,这反过来又可能允许西欧的贸易和投资进一步加强苏联的实力。

中国和俄罗斯也在加强与盟国的关系,以提高他们海外的权力。通过吞并克里米亚防止了克里米亚塞瓦斯托波尔港可能遭受的损失,俄罗斯介入叙利亚内战,部分是为了确保其在叙利亚的军事基地。

1)中国接受美国在东亚的永久军事霸权。

“美国无法再主宰世界历史。新大国崛起了,与大多数其他中等国家一样,英国人决定对冲他们的赌注,同时与中国以及美国开展合作。这也是一个生存问题,如果伦敦不服务于中国崛起的金融和经济,它可能会在21世纪中陷入困境。因此,英国人别无选择,只能与中国合作。”

编译配图:学术plus

“进攻现实主义”是米尔斯海默推行的现实主义国际关系理论的变体,认为在一个没有主权的无政府主义世界中,国家将倾向于尽可能多的积累相对权力。大国永远不会觉得自己足够强大和安全。俗话说“最好的防守是好的进攻,”或者如梅·韦斯特的观点是:“好东西多多益善。”

在美国及其许多邻国的反对下,中国大肆主张对南海的主权,并试图通过修建和强化人造岛屿来批准这些主权。所谓“珍珠链”是指中国海军基地和从南中国海到孟加拉国的民用港口和航运中心以及巴基斯坦瓜达尔港口的网络,有些人认为这是对印度的战略包围。中国在非洲之角吉布提建立了一个军事前哨基地,离同一个国家的美国基地不远。中国在非洲和拉丁美洲的大量民间投资和商业活动也扩大了其全球影响力。

未来的历史学家可能认为,把看似无关的美国政策主题(包括北约扩张,美国中东战争,支持“颜色革命”、以及急于“锁定”自由贸易规则等等)联系起来会形成是一种感觉,即美国在享受美国价值观和利益的世界秩序方面只有短暂的机会窗口,中国的长期崛起以及西方财富和权力的扩散,正不可避免的削弱美国的影响力。那些将当代中国与20世纪的德意志帝国相提并论的人看走了眼,当代中国更像第一次世界大战前的沙俄:巨大、耐心和逐渐现代化。而美国的所作所为则和德意志帝国一模一样,德国精英们担心俄罗斯财富和权力的增长使德国的计划不可能实现,他们只有很短的时间来实现欧洲霸权。

第二次冷战的间谍破坏活动也正在进行。美国国防科学委员会2017年2月报告,美国受到俄罗斯和中国以及伊朗和朝鲜的网络攻击威胁。美国声称与中国政府有关的黑客窃取了知识产权来帮助中国企业。当时特朗普的国家安全顾问麦克马斯特在二月份在慕尼黑宣布,莫斯科“无可辩驳”地干预了2016年美国总统选举。此外据美国称,外国在计算机网络中植入了可能影响美国电网的恶意软件,这种被指起源于俄罗斯政府的恶意软件“BlackEnergy”曾用来攻击乌克兰电网。

“这就是为什么我们必须确保美国 、而不是像中国这样的国家 ,作为编写本世纪世界经济规则的人......目前,中国希望制定亚洲商业规则。如果他们成功,我们的竞争对手将可以随意忽视基本的环境和劳工标准,使它们对美国工人有不公平的优势。我们不能让这种情况发生。我们要负责制定规则。“

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未来的历史学家们可能会得出这样的结论:对中国实力崛起的担忧,促使美国几届政府匆忙采取草率行动,以巩固全球的“美式和平”,在过去的30年里,那些想要建立美国全球霸权的努力都失败了,美国的时间不多了。

俄罗斯还与中国形成了松散结盟。并与其他国家形成了自己的欧亚联盟:上海合作组织。上海合作组织成立于2001年,包括伊朗和印度,不包括美国的军事盟友,但巴基斯坦和土耳其除外。上海合作组织2005年拒绝了美国申请成为观察员的要求,由于中国和印度的参与,上海合作组织涵盖了世界两个人口最多的国家,以及俄罗斯这个面积最大的国家。

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